「氣候變遷,人類還有救嗎」專題1:共和黨「適應但不減緩」的鴕鳥政策

問:佛羅里達和北卡等州,近年出現「晴日洪水」(Sunny-day flooding,大晴天時因海平面上升加上大潮,海水直接從雨水排水管倒灌)現象。這些州的政府或議會有意識到氣候暖化危機嗎?還是一如既往,不相信的共和黨人還是不相信,也不採取行動?

Gemini答:這個問題切中了美國氣候政治最核心的矛盾。簡單來說,這些州的共和黨主政者確實採取了行動,但他們的行動邏輯和我們一般人理解的「對抗氣候暖化」有很大的落差

美國政治學界和媒體近年觀察到一個非常奇特的現象:「承認威脅,但抹去成因;拒絕減碳,但狂砸錢做防洪基礎建設。」

佛羅里達州和北卡羅萊納州目前的具體政治與政策現狀,展現出高度一致的矛盾分裂:

1. 佛羅里達州:立法抹除「氣候變遷」,卻撥款數十億治水

佛州州長德桑蒂斯(Ron DeSantis)和共和黨控制的州議會,在態度上是強烈反對民主黨和進步派的「激進氣候議程」的。

  • 意識形態上的徹底抹除: 佛州在 2024 年通過一項著名的法律,直接從現行的州法律中刪除了大部分「氣候變遷(Climate Change)」這個詞彙,並廢除了鼓勵節能和再生能源的州政府補助計畫。
  • 立法全面禁止「淨零(Net-Zero)」: 立法機關進一步禁止地方政府動用公共資金去推行「淨零碳排」或「碳稅」等政策,甚至禁止地方政府加入任何支持減碳的民間組織。在他們眼中,限制碳排放、發展綠能是「傷害經濟」和「左派的瘋狂舉動」。
  • 但現實中狂砸錢治水: 諷刺的是,雖然嘴上不承認「氣候變遷」,但因為邁阿密等沿岸城市的「晴日洪水」和颶風帶來的海水倒灌已經嚴重到無法忽視(影響房價、保險和觀光),德桑蒂斯政府推出了名為 “Resilient Florida”(韌性佛羅里達) 的計畫,撥款數十億美元幫助各城鎮修築海堤、提升雨水抽水站、把馬路墊高

佛州的邏輯是: 我們不討論海水為什麼上升(不承認是人類排碳造成的暖化),我們也不打算減少排碳;但海水既然淹上來了,我們就花錢把堤防建得更高。這被戲稱為「適應(Adaptation),但不減緩(Mitigation)」的鴕鳥政策。

2. 北卡羅萊納州:分裂的政府,以及被推翻的減碳目標

北卡羅萊納州的狀況則是地方議會與州長之間的「政治拉鋸戰」。

  • 民主黨籍州長的呼籲: 北卡的州長庫珀(Roy Cooper,民主黨籍)非常有氣候意識,特別是在經歷了近年幾次大颶風和嚴重的沿海高潮位洪水後,他一直透過行政命令推動綠能、潔淨運輸和減碳目標。
  • 共和黨控制的議會倒退立法: 然而,北卡的州議會由共和黨把持。議會與電力巨頭(如杜克能源 Duke Energy)聯手,推翻了原本規定要在 2030 年前減少 70% 碳污染的關鍵條款,反而立法讓電力公司更容易興建新的天然氣發電廠,將成本轉嫁給納稅人。
  • 地方城市的自救: 雖然州議會態度消極,但像 Raleigh(羅里)或 Charlotte(夏洛特)這些進步派城市,自己內部都在推動高度積極的「社區氣候行動計畫」,試圖減少溫室氣體排放並建立防洪韌性。

總結:他們不相信什麼?又採取了什麼行動?

如果用一張表來釐清這些州「共和黨主政者」的真實態度,大致是這樣的:

他們不相信、不採取的行動(強烈反對)他們意識到、且正在採取的行動(積極砸錢)
不相信 全球暖化是人類燃燒化石燃料引起的。深刻意識到 海水確實上漲了、洪水確實淹進社區了。
不採取 任何減少碳排放(Net-Zero)的政策。積極採取 基礎建設補強(建海堤、墊高道路、改建排水管)。
不接受 「氣候變遷」這類政治正確的字眼。完全接受 「災後韌性(Resilience)」和「防災減災」的預算。

所以,要說他們「一如既往地不相信、不採取行動」其實只對了一半。他們拒絕承認「病因(碳排放造成的暖化)」,甚至在法律上捂住大眾的嘴巴不准提這四個字;但面對「症狀(晴日洪水與颶風)」,為了保住地方經濟、房地產市場和選票,他們正在砸人類歷史上最高額的經費在做肉搏式的防洪抵抗。

(寫於2026年5月19日)

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