「政治人物競選時必須表現得充滿理想,執政後卻有很強的誘因避免冒險」

和ChatGPT談選舉期間在野方與執政方的攻防,摘錄部分重點:

一、在野與執政,為什麼容易變成兩種人?

我會把它拆成三個機制。

1. 在野黨的政治收益,來自凸顯問題。

在野者不必對整個行政體系的運作負責。他可以要求市長出席每一場會議、要求政府立即改善每一項服務,也可以同時批評政府花錢太多、效率太差。

這些要求單獨看,可能都有道理;但如果全部加在一起,未必能形成可執行的政策。

在野者的優勢,是可以把現實中的每一個缺口,拿來與理想狀態比較。

2. 執政者的政治收益,來自維持系統運作。

一旦掌權,就必須面對預算、人力、法規、跨部門協調,以及政策的副作用。

有些事情並不是不知道怎麼改革,而是改革會得罪既得利益者、增加短期成本,甚至讓原本運作尚可的制度出現新的問題。

於是,執政者容易逐漸偏向維持現狀、程序合規與風險控制。原本承諾的改革,最後變成局部修補。

3. 選舉獎勵承諾,行政體系獎勵穩定。

這可能是最關鍵的矛盾。

競選時,提出改革的人容易得到掌聲;執政時,真正負責執行的人,卻可能因為沒有出事而得到獎勵。

結果是,政治人物競選時必須表現得充滿理想,執政後卻有很強的誘因避免冒險。

這不必然代表他們一開始就在欺騙選民,而是制度會逐漸把他們推向不同的行為模式。

二、為什麼「改革」與「改變」反而容易讓人失望?

口號容易把改革描繪成一場道德鬥爭:舊制度是壞的,改革者是好的。

但真正的制度改革,通常不是把壞人換成好人就能完成。它需要改變權責分配、誘因、監督機制,以及失敗時的問責方式。

如果一個改革者只想改變掌權的人,卻不想改變權力如何運作,那麼他上台後,很可能只是成為新一輪的既得利益者。

這也是為什麼「反建制」與「真正改革」不是同一回事。

三、你說全世界都差不多,我認為大方向成立,但仍有程度差異

民主政治普遍存在這種矛盾,但不同國家、不同制度,結果並不完全一樣。

有些制度讓執政者比較容易被監督,有些制度則讓執政者更容易把責任推給官僚、國會、前任政府或外部環境。

因此,不能只看政治人物的品格,也要看制度是否讓他有誘因兌現承諾。

例如:

  • 政策是否有可衡量的目標?
  • 承諾是否附帶期限與預算?
  • 執政者是否必須公開說明未完成的原因?
  • 監督者是否也必須提出可執行的替代方案?
  • 政策失敗後,是否真的有人承擔責任?

這些機制不會消除政治人物的自利,但能提高言行不一的成本。

不過,制度再完善,也不可能讓所有選民都滿意。因為民主政治還有另一個無法消除的難題:不同群體對什麼才算公平、什麼才值得犧牲,本來就可能有根本差異。

四、真正值得警惕的,不只是民粹,而是政治人物與選民之間形成了共同的惡性循環

政治人物為了贏得選舉,會迎合選民希望聽到的答案;但選民也可能偏好那些能迅速指出敵人、承諾立即改變的人,而不是那些解釋改革代價、承認政策限制的人。

於是,政治人物越是強調複雜性,就越容易被批評為推卸責任;越是承諾簡單而徹底的改變,就越容易得到掌聲。

等到執政後,他終究要面對現實。這時,他可能選擇承認競選承諾過於簡化,也可能選擇繼續製造敵人,把失敗歸咎於別人。

後者往往更有短期政治收益。

因此,民粹並不只是某些政治人物的個人問題。它也可能是政治人物與選民彼此強化的結果。

五、所以,人民還能相信誰?

不要因為一個人承諾改變,就相信他;要看他是否願意建立一套即使對自己不利,也必須遵守的規則。

例如,真正值得觀察的改革者,不只是願意批評前任的人,而是願意:

  • 把自己的承諾寫成可以檢驗的目標。
  • 公開承認政策失敗,而不是只解釋失敗是別人的責任。
  • 接受獨立監督,不要求監督者對自己特別寬容。
  • 在自己執政時,也願意維護反對者原本要求的制度原則。

這些行為,比演講有沒有理想、口號有沒有感染力,更能說明一個人的政治品格。

我甚至認為,判斷改革者最好的時刻,不是看他如何批評前任,而是看他掌權後,是否仍然願意接受自己當年用來批評前任的那套標準。

如果在野時要求市長親自出席每一場基層會議,那麼將來自己執政時,就應該說清楚哪些會議必須親自出席、哪些可以由局長代表,以及判斷標準是什麼。

如果他只要求對手遵守自己不打算遵守的標準,那麼這就不是改革,而是爭奪權力。

民主政治或許無法保證選出理想的領導人,但至少可以要求一件事:誰要取得權力,就必須接受同一套規則的約束;不能在野時要求別人做到一切,掌權後卻宣稱現實太複雜,所以什麼都不能照做。


我的後記

覺得ChatGPT說得很好,但現實中就沒有人要做到。第一、二、四點屬於分析現狀最精闢,但三、五點我就不樂觀了。

它說:

選民偏好能迅速指出敵人、承諾立即改變的人,而不是解釋改革代價、承認政策限制的人。

政治人物越是強調複雜性,就越容易被批評為推卸責任;越是承諾簡單而徹底的改變,就越容易得到掌聲。

真的值得拍拍手。

它說的「凸顯問題vs.維持系統運作」,以我的白話就是「罵人vs.官僚」。

有的時候情緒波動,實在很想讓罵得最兇的人上台做做看,但立刻轉念:(拿這種當賭注)不好吧?😁☺️

讓AI統治人類(或至少負責為公共行政事務「立規矩」、「抓績效」、「訂獎懲」),我覺得應該也不錯?

(寫於2026年10月18日)

在〈「政治人物競選時必須表現得充滿理想,執政後卻有很強的誘因避免冒險」〉中有 3 則留言

  1. 首先,這種現象只出現在民主國家,
    執政者都短視且紛紛預支後代財富,
    讓人不由得羨慕中共獨裁但有效的制度

  2. 這也是為爲什麽我對行銷咖的候選人很防備,加拿大最近的市長選舉也是支票滿天飛,家人告訴我開支票的政治家族過去的敗行劣跡,在公共系統裏做過事的内部消息可讓我有更好的判斷。。。

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