英國國防參謀長拉達金演講摘要

2023年12月14日,英國國防參謀長、海軍上將拉達金(Tony Radakin)在英國皇家聯合軍種國防研究所(RUSI)年度演講上,提到因為世界的亂局,我們面對三種回歸:

一、國家手段的回歸,以及聯盟、技術和投資等管理這些危險的主要手段的回歸。

二、為支持全世界的共同利益,各國轉變和結盟,並尋求使用所有的權力工具,國策的回歸。

三、國與國之間競爭的時代已經回歸,並將在未來數十年與我們同在。

第一點講方法,第二點講策略,第三點講背景。

拉達金的危機感顯然來自2022年初發生在歐陸的俄烏戰爭,以及俄羅斯接下來一連串能源要脅與退出國際協定的作為:

這是一個異常危險的時代。尤其令人擔憂的是,自柏林牆倒塌以來一直伴隨着我們的安全架構正在緩慢瓦解。這是我們這一代人可能認為理所當然的背景。但它正在坍塌。如果我們向東走,可能制約印太地區大國競爭的相應框架則完全不存在。

開戰後,俄羅斯公共開支近40%用於國防,比衛生和教育的總和還要多。但歐洲也不遑多讓:

整個歐洲的國防開支都在增長。2022年這一數字達到近2800億英鎊,比十年前增加30%。芬蘭增長了36%,瑞典增長了12%,波蘭增長了11%。...英國提供了北約25%的海上力量和超過10%的陸地和空中力量。

當大家都認為英國經濟差、國際影響力下降,但拉達金揭露英國全面武力升級的近況,不管思維、預算與決心,應該都令蕞爾台灣咋舌:

  • 400億英鎊的陸地投資計畫意味着我們可以調整軍隊的方向。(英軍)80%的可部署部隊與北約保持一致,2024年將有16000名士兵部署到歐洲(大陸)
  • 1300輛裝甲車已簽訂合同。‘阿帕奇’武裝直升機的升級正在進行中
  • ‘射手’中程火炮系統的合同已在兩個月內簽署並蓋章。計畫在遠程精確射擊、陸基防空和電子戰方面進行大量投資
  • 皇家空軍正在從第四代空軍向第五代空軍轉變,並正在帶領我們進入太空
  • P8‘海神’反潛巡邏機、E7‘楔尾’預警機和‘保護者’無人機的組合使用於情報、監視、目標截獲和偵察(ISTAR)機型增加了30%
  • 皇家海軍再次成為航母海軍,‘伊麗莎白女王’號和‘威爾士親王’號今年秋天都出海
  • 皇家海軍陸戰隊正在回歸其突擊隊的根源,在全球部署並隨時準備應對
  • 有22艘艦艇和潛艇正在訂購或建造中
  • 為英國武裝部隊提供比預期更好的薪酬解決方案。對不可接受的行為零容忍

我是軍武小白,看了人家軍方有這麼多寶貝很震撼,但看完有些小小感想與疑問:

一、英國狹義說來並沒有敵國,還這麼拚,台灣能不拚?

二、要拚,但能不能拚得過潛在敵人?如果明著暗著的國防相關預算再拚也拚不過中共建軍,又該怎麼做?單單一句「不對稱作戰」,大家認知一致嗎?美台認知一致嗎?

三、為何英國人能接受高昂的國防預算繼續編列,不抱怨買槍砲飛彈軍艦的錢怎不拿來改善經濟、民生、發放福利?

四、三種回歸,說到底也就是天道與人道的循環。天下大勢分久必合合久必分,戰完喘息,喘息完又忘記戰爭之苦。沒錢時候想錢,錢多又想別的,要名、要千秋萬世、要青史留名、要樹大大的紀念碑、要完成「未竟的(到底是誰未竟)歷史大業」、要別人下跪。

國家(不管政府、朝廷或山寨)管制多了,要生產解放要個人自由;解放與自由多了,又要收緊收割。人類歷史表面看是帝王將相史,實質是一部韭菜呼吸生長史。

國防,或者說戰爭,也只是韭菜史裡面決定哪些韭菜存在的,方式之一。

在〈英國國防參謀長拉達金演講摘要〉中有 2 則留言

  1. 英國人還是老謀深算,跟日本是同路人,咱老家只有英英總們還比較有算計不過都用在内耗上比較多(唉~)。
    第三點我必須提醒在二戰後的丘吉爾就是因爲民生方面的民怨而下臺的。。。不是英國人不會抱怨,而是還沒到臨界點。

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